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【貴州】《貴州省“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》(黔發(fā)改城鎮(zhèn)〔2022〕22號)

2022-01-29   前海中泰咨詢

【來源:貴州省發(fā)展和改革委員會】


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省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《貴州省“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》的通知

黔發(fā)改城鎮(zhèn)〔2022〕22號

各市、自治州人民政府,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

經(jīng)省人民政府批復(fù)同意,現(xiàn)將《貴州省“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件:1.省人民政府關(guān)于貴州省“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、貴陽—貴安—安順都市圈發(fā)展規(guī)劃、遵義都市圈發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)

2.貴州省“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃

貴州省發(fā)展和改革委員會

2022年1月14日


貴州省“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃

為加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,推動我省城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于支持實(shí)施“強(qiáng)省會”五年行動若干政策措施的意見》,編制《貴州省“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確未來五年我省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,是指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)化發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。

第一章 規(guī)劃背景

習(xí)近平總書記高度重視城鎮(zhèn)化工作,在中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議上對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作出全面部署。2015年習(xí)近平總書記視察貴州時,對我省新型城鎮(zhèn)化作出重要指示,為我們指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和中央決策部署,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略,有力推動了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)

城鎮(zhèn)綜合承載能力大幅提升。2020年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.15%,比2015年提高10.19個百分點(diǎn),常住人口城鎮(zhèn)化率在全國排名提升3位,與全國平均水平的差距縮小3.35個百分點(diǎn)。全省城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到1961.45平方公里,比2015年增加502.62平方公里。貴陽、遵義等大城市和六盤水、畢節(jié)等中等城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,興義、凱里發(fā)展成為中等城市,安順、銅仁、都勻等向中等城市邁進(jìn),清鎮(zhèn)、仁懷、盤州、黔西、織金、威寧建成I型小城市,遵義縣撤縣設(shè)區(qū),盤縣、興仁縣、黔西縣撤縣設(shè)市。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化不斷推進(jìn)。堅持實(shí)施全面放開城鎮(zhèn)落戶的戶口遷移政策,推動在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)應(yīng)落盡落。推進(jìn)實(shí)施居住證制度,加快落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口公共服務(wù)同等待遇政策。“十三五”時期共推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)386.19萬,發(fā)放居住證210.54萬張。城鎮(zhèn)空間格局不斷優(yōu)化。黔中城市群加快培育發(fā)展,區(qū)域中心城市輻射帶動能力不斷增強(qiáng),與周邊城鎮(zhèn)組群發(fā)展趨勢日益明顯,貴陽—貴安融合發(fā)展和鐘山—水城、七星關(guān)—大方、凱里—麻江同城化步伐明顯加快,盤州、黔西、甕安、德江等一批小城市和仁懷茅臺、湄潭永興等一批小城鎮(zhèn)加快發(fā)展,一批特色小鎮(zhèn)加快培育。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鎮(zhèn)道路、軌道交通、城鎮(zhèn)供水供電供氣、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)住宅不斷完善,2020年全省人均城鎮(zhèn)道路面積達(dá)到13.85平方米、比2015年提高4.05平方米,建成貴陽市軌道交通1、2號線,全省城鎮(zhèn)供水能力達(dá)到55億立方米、提高11.7億立方米,城鎮(zhèn)供電可靠率達(dá)到99.88%、提高0.12個百分點(diǎn),城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到81.2%、提高10.5個百分點(diǎn),城市寬帶接入端口提高到1858.9萬個,5G基站數(shù)量突破2萬個、實(shí)現(xiàn)5G縣縣通,城市居民人均住宅面積達(dá)到40.41平方米、提高4.04平方米。

城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)能力不斷提升。城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)供給能力進(jìn)一步增強(qiáng),2020年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%、比2015年提高7.4個百分點(diǎn),義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀的比例達(dá)到83.28%、提高9.81個百分點(diǎn)。每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)7.14張、增加1.57張,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)2.57人、增加0.77人。基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)2587萬人、增加546萬人。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%、提高1.8個百分點(diǎn)。人均體育場地面積達(dá)到1.6平方米、增加0.79平方米。

產(chǎn)城融合水平不斷提高。推進(jìn)“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè),大力提升企業(yè)集聚度,加快推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向綜合型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,工業(yè)園區(qū)新增就業(yè)50萬人;累計建成城市商圈20個、商業(yè)綜合體49個;建成花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城等,產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng),“十三五”時期全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)370萬人。

城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境不斷改善。2020年,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%、比2015年提高1.4個百分點(diǎn),縣級以上城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到96%、94.7%,分別提高6.7和11.9個百分點(diǎn),縣級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到99.4%、提高1.9個百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平穩(wěn)步提高。全面實(shí)現(xiàn)村村通、組組通硬化路,2020年農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.81%,行政村實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶全覆蓋。基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。城鄉(xiāng)居民可支配收入比由2015年的3.33縮小為2020年的3.10。全省11個國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)成效明顯,探索出農(nóng)戶承包權(quán)退出路徑、農(nóng)村貧困人口易地扶貧搬遷成為新市民等13條試點(diǎn)經(jīng)驗獲得國家肯定并向全國推廣。

第二節(jié) 面臨形勢

當(dāng)前,世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響,并深刻改變世界發(fā)展格局,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間依然廣闊,推進(jìn)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展迎來重大機(jī)遇。一是國家優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局,以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,明確培育都市圈、中心城市等支撐高質(zhì)量發(fā)展新的動力源,為我省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化帶來了新機(jī)遇。二是新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略縱深推進(jìn),為充分發(fā)揮西部地區(qū)比較優(yōu)勢,培育壯大西部重點(diǎn)城市群和中心城市,打造新的區(qū)域增長極注入了新動力。三是國家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū),推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),優(yōu)化提升京津冀、長江中游等城市群,為推進(jìn)黔中城市群和區(qū)域中心城市對外交流合作拓展了新空間。四是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,為全省城鎮(zhèn)化創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)了新活力。五是省委、省政府作出加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和實(shí)施“強(qiáng)省會”五年行動重大決策部署,為我省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展提供了良好政策環(huán)境。六是我省城鎮(zhèn)化空間格局持續(xù)優(yōu)化,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)逐步增強(qiáng),城鎮(zhèn)品質(zhì)日益提升,城鎮(zhèn)治理水平不斷提高,為城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

同時,也要清醒看到,全省城鎮(zhèn)化整體水平依然偏低,2020年常住人口城鎮(zhèn)化率落后全國10.74個百分點(diǎn),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化面臨諸多挑戰(zhàn)。一是中心城市輻射帶動力不足。僅有貴陽和遵義兩座大城市,省會貴陽經(jīng)濟(jì)首位度只有24.2%,其他區(qū)域中心城市規(guī)模小、能級低,黔中城市群、貴陽—貴安—安順都市圈、遵義都市圈均處于培育階段。二是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。市場主體特別是企業(yè)數(shù)量較少,產(chǎn)業(yè)規(guī)模總體偏小,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱,產(chǎn)城融合水平不高,吸納就業(yè)能力不足。三是城鎮(zhèn)功能不完善。市政基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不少短板,城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)供給不足,城市治理水平有待提升。四是資源環(huán)境約束日益加大。工程性缺水問題尚未根本解決,可開發(fā)建設(shè)用地少與城鎮(zhèn)土地利用效率低并存,節(jié)能降耗壓力加大,水環(huán)境、固廢等污染防治仍需加強(qiáng)。五是區(qū)域競爭日趨激烈。受毗鄰的重慶、成都、長沙等超大、特大城市輻射影響,我省城鎮(zhèn)化要素聚集面臨較大外部競爭壓力。

第三節(jié) 發(fā)展趨勢

當(dāng)前和未來一段時期,我省城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出一系列新的趨勢性特征。

城鎮(zhèn)化仍將處于快速發(fā)展階段。我省農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率差距、城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,城鎮(zhèn)化動力依然強(qiáng)勁,農(nóng)民進(jìn)城仍是大趨勢。2020年我省城鎮(zhèn)化率剛超過50%,根據(jù)世界城鎮(zhèn)化發(fā)展普遍規(guī)律,“十四五”期間我省城鎮(zhèn)化仍將持續(xù)快速增長。城鎮(zhèn)化集聚發(fā)展態(tài)勢明顯。全省交通格局變化對城鎮(zhèn)化發(fā)展產(chǎn)生深刻影響,省內(nèi)城市間聯(lián)系日趨緊密,中心城市要素聚集能力明顯增強(qiáng),人口加快向省會城市和區(qū)域中心城市匯聚,貴陽—貴安—安順都市圈和遵義都市圈作為全省重要增長極作用更加突顯,區(qū)域性支點(diǎn)城市、重要節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展動能不斷增強(qiáng)。

城市發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型。城市居民對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境和健康安全等方面需求日益增長,推動城市發(fā)展從經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向向生產(chǎn)生活生態(tài)綜合導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。城市建設(shè)方式由增量擴(kuò)張向做優(yōu)增量、挖掘存量并重轉(zhuǎn)變,城市更新日趨常態(tài)化,推動城市生產(chǎn)生活方式加快向綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)價值日趨顯化、進(jìn)入市場的條件更加成熟,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動和跨界配置更為頻繁,城市人才、工商資本及金融資本入鄉(xiāng)投資發(fā)展成為常態(tài),城市居民入鄉(xiāng)消費(fèi)趨于普遍,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢更加明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距將不斷縮小。

第二章 總體要求

立足基本省情,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,奮力推動城鎮(zhèn)大提升。

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,全面落實(shí)“四新”總體要求和“一二三四”工作思路,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快推進(jìn)以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬、以城市群為主體推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,大力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),全力做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),著力提高城鎮(zhèn)治理水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口承載力、內(nèi)需帶動力、發(fā)展競爭力,為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來提供強(qiáng)勁動力。

第二節(jié) 基本原則

——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對新型城鎮(zhèn)化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨把方向、謀大局、定政策、促改革的體制機(jī)制建設(shè),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,形成頂層設(shè)計與基層探索良性互動、部門與地方齊抓共管協(xié)調(diào)聯(lián)動的格局,為推動城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——堅持以人民為中心。堅持人民至上,堅持共同富裕方向,堅持人民城市人民建、人民城市為人民,著力提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,著力提升城市功能品質(zhì)和宜居宜業(yè)水平,使全體人民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。

——堅持高質(zhì)量發(fā)展。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,讓創(chuàng)新成為城市發(fā)展主動力,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化生態(tài)文明理念,推動城市集約緊湊發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型,營造文化傳承和開放包容的城市發(fā)展氛圍,推動城鎮(zhèn)高水平規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高效能治理。

——堅持改革創(chuàng)新。堅定不移推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,破除制約新型城鎮(zhèn)化的體制機(jī)制障礙,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,使城鎮(zhèn)化成為市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展的過程。

——堅持系統(tǒng)觀念。樹立全周期管理意識,根據(jù)資源環(huán)境承載能力,統(tǒng)籌空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、安全需要,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,著力增強(qiáng)城市發(fā)展持續(xù)性、宜業(yè)性、宜居性。

第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)

到2025年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%左右,與全國城鎮(zhèn)化水平差距縮小到5個百分點(diǎn)以內(nèi),城鎮(zhèn)空間布局持續(xù)優(yōu)化,城鎮(zhèn)功能加快完善,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量顯著提升,城市可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

——城鎮(zhèn)承載能力顯著提升。城區(qū)新增常住人口突破“3個100萬”,省會貴陽、市(州)中心城市、縣城分別新增城區(qū)常住人口100萬以上,貴陽建成特大城市。黔中城市群常住人口達(dá)到1950萬左右,貴陽—貴安—安順都市圈、遵義都市圈常住人口分別達(dá)到1090萬左右、510萬左右,一體化取得明顯進(jìn)展。

——城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)顯著提升。建成5個千億級、10個五百億級、40個百億級開發(fā)區(qū)。每年引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)1000戶以上,力爭市場主體達(dá)到700萬戶。新建省級以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺100家。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)300萬人以上。打造100個以上城市商圈和100條夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)。城鎮(zhèn)化投資累計達(dá)到3.5萬億元左右,城鎮(zhèn)人均年均消費(fèi)達(dá)到2.5萬元以上。

——城鎮(zhèn)品質(zhì)顯著提升。三年內(nèi)完成已列入計劃的41萬戶棚戶區(qū)(城中村)改造,全面完成背街小巷改造;五年內(nèi)全面完成70萬戶以上老舊小區(qū)改造和剩余的20萬戶棚戶區(qū)(城中村)改造。五年累計完成城市管網(wǎng)建設(shè)改造12500公里。城市建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到8公里/平方公里以上,城鎮(zhèn)水源供水能力達(dá)到77億立方米以上。以經(jīng)常居住地登記戶口取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部未落戶常住人口,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11年,人均預(yù)期壽命達(dá)到77歲以上。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到36%以上,城市(縣城)生活污水、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到97%以上、95%以上,縣級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在95%以上。

——城鎮(zhèn)治理能力顯著提升。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平明顯提升,城市智慧化改造、社區(qū)網(wǎng)格化管理、文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建覆蓋率均達(dá)到100%,億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.04人以內(nèi)。建設(shè)500個以上示范智慧社區(qū)、10000個智慧安防小區(qū)。

——城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平顯著提升。三次產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長10%左右、12%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小到3以下。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道基本打通,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場基本形成,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高。

展望到2035年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上,基本達(dá)到全國平均水平。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量進(jìn)一步提高,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,以經(jīng)常居住地登記戶口制度全面建立。黔中城市群發(fā)展壯大成為西部地區(qū)重要增長極,基本形成貴陽—貴安—安順、遵義兩個現(xiàn)代化都市圈,大中小城市和小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。城鎮(zhèn)功能品質(zhì)更加完善,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面增強(qiáng),城鎮(zhèn)治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全,城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。

……

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附件: 《貴州省“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》(黔發(fā)改城鎮(zhèn)〔2022〕22號).pdf

來源:貴州省發(fā)改委門戶網(wǎng)站

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